国务院专题学习定调城市更新 万亿级市场或将加速兑现(附股)
2026-09-10 · zzmeilanda.com
李强主持国务院第二十一次专题学习，强调建立可持续的城市更新模式。有分析指出，城市发展从增量扩张转向存量提质，有望释放出巨量红利。 9月8日，国务院以“高质量推进城市更新、促进城市内涵式发展”为主题，进行第二十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要建立可持续的城市更新模式，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，以城市高质量发展更好满足人民美
李强主持国务院第二十一次专题学习，强调建立可持续的城市更新模式。有分析指出，城市发展从增量扩张转向存量提质，有望释放出巨量红利。
9月8日，国务院以“高质量推进城市更新、促进城市内涵式发展”为主题，进行第二十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要建立可持续的城市更新模式，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，以城市高质量发展更好满足人民美好生活需要。李强指出，要准确把握城市更新的实践内涵，全面落实城市更新各项任务；要坚持以人为本高质量推进城市更新，走出一条中国特色城市现代化新路子；要加快完善政策制度体系，强化法治保障，根据城市更新的实践需要，适时调整优化规划、用地、财税、金融等方面的相关政策、法律法规和标准规范。
今年5月，《城市更新“十五五”规划》正式印发，规划部署了10项主要指标、23项重点任务、14项重大工程和行动，明确“十五五”期间改造城镇危旧房50万套（间）、新开工改造老旧小区11.5万个、城中村改造4000个、老旧街区厂区改造提升1500个、城市 地下管网 改造36.5万公里等目标。
8月底，《城市更新项目贷款管理办法（试行）》《关于资本市场支持构建 房地产 发展新模式的意见》同日发布，前者指导金融机构设立专门的“城市更新项目贷款”品种，后者明确支持依托符合条件的 租赁 住房、城市更新等项目发行基础设施REITs或作为扩募资产。
多地亦加速推进政策落地，北京、上海等核心城市持续加大城市更新项目储备，城中村改造、老旧街区厂区更新成为投资重点。
城市更新是指对城市存量空间进行功能重塑、价值重估、活力重生的系统性工程，涵盖老旧小区改造、城中村改造、老旧街区厂区更新、 地下管网 升级、历史建筑修缮等多个维度。
中信建投 在《城市更新“十五五”规划解读与投资机遇分析》中指出，“十五五”期间全口径市场总规模约15万亿元，产业链价值呈现明显“微笑曲线”，利润从传统施工环节向前端检测鉴定、规划设计和后端 物业管理 、资产运营转移，建议重点把握前端入口、核心工程、后端运营、配套支撑四条投资主线。
华源证券表示，此次规划从中长期维度明确城市更新推进方向，标志着城市建设重心进一步由增量扩张转向存量提质，建筑施工、管网修复、装饰装修、绿色建材、智慧住建及城市运营等环节有望受益。
国盛证券 建筑首席分析师何亚轩认为，城市更新直接拉动房屋建筑、 地下管网 、市政道路、园林绿化等投资，考虑到项目投资金额大、资金平衡要求高、信用与履约门槛高，具备 综合 服务能力和项目承接优势的相关企业有望获得增量业务。
据 东方财富 “热点题材”梳理，目前A股市场有30股涉及城市更新概念，合计总市值约2011亿元。
绿联科技 体量达226.50亿元居首， 东华软件 以222.14亿元位居次席， 华建集团 以201.79亿元紧随其后， 金螳螂 、 东方新能 、 京基智农 市值均超百亿元。
年初至今，城市更新概念板块走势偏弱， 金螳螂 大涨66%领跑， 德才股份 、 尤安设计 均涨逾四成， 集泰股份 、 京基智农 、 冠龙节能 涨幅均超20%。下跌方面， ST棕榈 、 华联控股 、 启迪设计 、 特发服务 等7股均跌逾20%。
进入9月份，板块走势略有回暖，共17股录得股价上涨。 集泰股份 大涨45%居首， 苏州规划 、 青龙管业 涨幅均超10%。
从资金角度看， 东方财富 Choice数据显示，本月以来，共有15只城市更新概念股获得融资客青睐，其中， 集泰股份 获杠杆资金加仓1.15亿元， 华建集团 、 京基智农 均获抢筹0.29亿元， 同济科技 、 合肥城建 均获超千万元融资净买入。
将天天基金网设为上网首页吗 将天天基金网添加到收藏夹吗
关于我们 | 资质证明 | 研究中心 | 联系我们 | 安全指引 | 免责条款 | 隐私条款 | 风险提示函 | 意见建议 | 在线客服 | 诚聘英才
天天基金客服热线：95021 | 客服邮箱： vip@1234567.com.cn | 人工服务时间：工作日 7:30-21:30 双休日 9:00-21:30 郑重声明： 天天基金系证监会批准的基金销售机构[000000303] 。天天基金网所载文章、数据仅供参考，使用前请核实，风险自负。 中国证监会上海监管局网址： www.csrc.gov.cn/pub/shanghai CopyRight 上海天天基金销售有限公司 2011-现在 沪ICP证：沪B2-20130026 网站备案号：沪ICP备11042629号-1